编者按

好意思以对伊朗的军事打击，被外界开阔视为继委内瑞拉之后，好意思国在中东开导的又一场"资源斗殴"。但是，当全国眼神聚焦于波斯湾的硝烟时，华盛顿的另一条"资源阵线"早已在拉好意思的南太平洋海底悄然铺开。在智利，好意思国所对准的，是异日数字时期的关键基础措施——海底光缆。

当下，智利正被动走向选边站的十字街头。好意思国挥起安全大棒，中国铺开经贸纽带，新上任的卡斯特政府能否在双重压力的夹缝中寻得均衡与长进？拉好意思国度又是否注定沦为大国博弈棋盘上被随时捐躯的棋子？ 《凤凰大参考》深度解读。

中枢撮要

1. 智利寻求铺设纵贯亚洲的海底光缆，旨在冲破数据流量必须绕经好意思国的历史依赖。但是，好意思国借"安全风险"之名连气儿两次阻击该神色，实则是为欷歔本人在西半球的数字信息霸权，适度数字资源，并注意中国参与拉好意思地区的数字基础措施建造。

2. 好意思国对智利光缆神色的强力打压，本色是"门罗主义"在西半球加快回潮的缩影。从酬酢施压到注重性制裁，华盛顿的搅扰逻辑已从"刑事包袱后果"前置为"刑事包袱动机"。并以非对称制裁制造热情威慑，以此强令拉好意思国度听命于其策略部署、最终在西半球构筑一个排他性的策略空间。

3. 面对好意思国的安全化施压与中国深度镶嵌的经贸口头，智利被动在"安全依附"与"发展试验"之间进行高成本均衡。一方面，好意思国以非对称技能箝制举高对华归拢的政事成本；另一方面，中国手脚智利最大贸易伙伴，在经贸范畴具有难以替代的地位。好意思国强调"安全风险"，却无力提供平等的经济赔偿，使智利在"脱钩"与"承受代价"之间堕入结构性逆境。

4. 跟着卡斯特政府的上台，智利在光缆问题上或者率会因好意思国的极限施压而采选战术性放弃。但在更世俗的矿产贸易与清洁动力范畴，出于国内经济压力，智利仍将保管对华求实归拢。这种"理念亲好意思、经贸求实"的生活之谈，预示着智利乃至拉好意思多国将在中好意思之间经历经久且复杂的政策扭捏。

凤凰大参考特约作家丨社科院大学博士生 李俊霖

拉好意思问题不雅察员 陈鑫琳

裁剪丨董若然 屈功泽

当好意思以伊斗殴堕入僵握阶段，动力命根子霍尔木兹海峡态势弥留之际，地球的另一端，好意思国对于关键矿产的布局也正在进行：

3 月 12 日，智利与好意思国签署对于关键矿产与稀土的劝诱声明，精采开动双边技巧商量机制，将智利系统性地纳入由好意思国主导的供应链重组工程之中。再回溯近期围绕智利海底光缆的争议，便知这并非一场零丁孤身一人的技巧摩擦，而更应被视作这一策略逻辑的前哨战。一项尚处图纸与可行性评估阶段的海底光缆辩论，无意成为新一轮"门罗主义"在西半球加快复辟的引信。在华盛顿重构西半球顺序的棋盘上，智利正被动从"缓冲者"走向"选边者"。

01

以"安全"为由的酬酢刑事包袱

2026 年 2 月，圣地亚哥正处于傍边翼政权轮流的敏锐节点，而一场酬酢风暴却蓦然莅临。当月 20 日，好意思国国务院以"危及地区安全和阻滞关键电信基础措施"为由，倏得书记破除智利交通和电信部长胡安 · 卡洛斯 · 穆尼奥斯等三名高等官员的赴好意思签证。好意思国国务卿鲁比奥在声明中更是绝不包涵，不仅将智利官员正直履职活动定性为"阻滞半球安全"，更公开点名行将卸任的左翼总统加夫列尔 · 博里奇带领的政府，称其"污染了政事遗产，最终将挫伤智利东谈主民的利益"。

▎ 2026 年 2 月 20 日，好意思国书记破除智利交通和电信部长胡安 · 卡洛斯 · 穆尼奥斯等三名高等官员的赴好意思签证。图源：好意思国驻智利大使馆官网

这场畸形的跨国惩责，并非因为智利作念出了某种挫伤好意思国实质利益的歧视活动，而只是源于智利政府正在"照章履行"一项外资神色的审批门径。在智利，像海底光缆铺设这类的大型基建神色经常需要分 13 个阶段递次进行，而"特准策动权授予"仅为第一阶段。

2025 年 11 月，中国挪动国际有限公司、华海通讯技巧有限公司与亨通光电组成的企业劝诱体响应智利政府的公开招标，并提交了特准策动请求，拟铺设一条连气儿智利瓦尔帕莱索与中国香港的跨太平洋海底光缆。神色尚未进入实质建造阶段，以致只是停留在早期评估窗口，华盛顿的制裁大棒就已当头落下。好意思国传递的信号直白而苛虐：在今天的拉好意思，任何与中国在数字基础措施层面的归拢意图，哪怕只是"探究"，齐已触遭受华盛顿的底线。

▎ 2026 年 2 月 23 日，好意思国驻智利大使布兰登 · 贾德在智利圣地亚哥的好意思国大使馆举行新闻发布会。图源：好意思联社

跟着事态发酵，这一搅扰逻辑缓缓浮出水面。2 月 23 日，好意思国驻智利大使布兰登 · 贾德在记者会上进一步加码，公然拿智利的"免签"待遇手脚谈判筹码——他放话称，若是不叫停有关投资审查，智利可能将失去拉好意思地区独一赴好意思"免签国"的特殊阅历，以致搬出特朗普政府对所谓"坏心外部势力"入侵智利电信网罗的教养。

这场表态，字字不提中国，却处处围绕中国。一项过去的跨邦交易网罗构念念，就这么被速即卷入大国博弈的旋涡，成为"唐罗主义"阴恶过问他国内务的又一案例。

02

突破好意思国数字操纵的尝试

讥讽之处在于，好意思国本人领罕有十条直连亚洲的海底光缆，却对智利寻求访佛联通的努力东拦西阻。祭出"安全风险"这一全能标签的背后，消亡的是一场对于西半球"数字主权"的避讳暗战。

海底数字电缆是现代全球数字经济的物理骨架，承载着高达 99% 的国际数据流量。长久以来，由于枯竭横跨太平洋纵贯亚洲的表示，拉好意思地区的海量网罗流量不得不先北上绕行好意思国进行中转。这种由历史和基础措施短板变成的"旅途依赖"，不仅大幅推高了拉好意思国度的网罗延长与通讯成本，更意味着扫数社会的数字命根子，实质上齐处于好意思国的监控与统率之下，是一种另类的"资源操纵"。。

▎全国海底通讯电缆散播图。 图源：好意思国消耗者新闻与交易频谈

对于智利而言，数字连气儿通谈上的"受制于东谈主"，是其在产业升级经由中难以侧观点致命软肋。手脚拉好意思地区经济结构较老练的国度，智利的数字基础相配浑厚，其互联网平均速率长年位居全球前方，数字处分能力率先，并领有拉好意思最高的数字晋升率和大批跨国科技企业（如亚马逊、谷歌）的数据中心。与此同期，智利高度怒放的外向型经济非凡依赖亚太阛阓。因此，建树一条跨太平洋光缆，买通直连亚洲土产货的数据通谈，不仅是减少对好意思单向依赖的关键，更是智利打造南好意思"数字枢纽"、开脱单一资源出口经济的策略中枢。对智利而言，在数字经济布局上，现在已是"万事俱备，只欠通谈"。

▎2024 年 10 月，谷歌位于圣地亚哥的数据中心俯视图。图源：盖蒂图片社

事实上，智利的"亚洲直连梦"也曾作念了整整十年。早在 2016 年，智利政府就曾向中方建议建造纵贯上海的海底光缆神色，并完成了可行性研究。但是在 2019 年，时任好意思国国务卿蓬佩奥打听智利时间发出严厉教养，迫使该神色最终流产。为了解围，智利在 2025 年退而求其次，与谷歌等好意思国成本归拢铺设了通往澳大利亚的"洪堡"光缆。但智利政府深知，若要信得过拥抱全球经济体量最大的亚太中枢区，连气儿中国的数字通谈是无可替代的"数字丝绸之路"。

▎洪堡光缆表示表示图：智利与谷歌等归拢建造，连气儿智利与澳大利亚，为南好意思至亚太首条直达海底光缆。

"唐罗主义"在西半球的排他性实践

从 2019 年到 2026 年，好意思国对智利光缆神色的两次阻击，明晰地勾画出"唐罗主义"在西半球的演进轨迹。若是说十年前的搅扰还停留在"酬酢施压"层面，那么如今的技能则澈底走向了"注重性制裁"。在行政门径尚未收效之前，法定评估官员就已遭到铲除签证的刑事包袱。这意味着，好意思国的搅扰门槛已从"刑事包袱后果"前置到了"刑事包袱动机"。

▎ 2026 年 3 月 12 日，智利新任总统何塞 · 安东尼奥 · 卡斯特于圣地亚哥乘坐敞篷汽车时挥手问候。图源：路 · 透社

这一溜变，深远响应了好意思国在新版《国度安全策略》（NSS）与《国度国防策略》（NDS）框架下，对拉好意思地区定位的澈底重构。华盛顿已不再甘心于维系一个"友好的后院"，对拉好意思进行"善意的淡薄"，而是勤奋于在西半球打造一个完好意思抹杀策略竞争敌手的"真空区"。

▎2026 年 3 月 7 日，好意思国总统唐纳德 · 特朗普与来自拉丁好意思洲和加勒比地区的带领东谈主在好意思洲之盾峰会上合影。图源：好意思国白宫

与过往高举"民主价值不雅"大旗不同，如今好意思国更怜爱一套更具穿透力和威迫性的器具组合：

开始是议题的"泛安全化"。不管是秘鲁的深水口岸，如故智利的海底光缆，唯独出现中国企业的身影，好意思国便坐窝将其等同于"军民两用"的特洛伊木马。通过将交易基建与国度生活威胁强行挂钩，好意思国在国际公论中建构起一套正当的霸凌叙事，迫使拉好意思国度在"发展经济"与"得罪好意思国"之间作念非此即彼的单选题。

其次所以非对称制裁为撑握的热情施压。从委内瑞拉控制的军事部署，到这次对智利实施的签证火器化与免签阅历绑架，好意思国精确打击的是主权国度里面的热情防地。这种常态化的高压态势，意在拉长指标国的"防御疲顿期"，制造里面政事不合，最终不战而屈东谈主之兵。

好意思国借此向扫数拉好意思宣示了一个紧张的规定：在西半球，交易采选必须让位于华盛顿的策略意志。

▎2026 年 1 月 3 日，唐纳德 · 特朗普总统在佛罗里达州棕榈滩举行新闻发布会，磋议在委内瑞拉加拉加斯进行的"完好意思决心活动"。图源：好意思国白宫

经济羁绊与泛安全化的结构性冲突

"唐罗主义"的极限施压，正不成幸免地冲击拉好意思国度渴求经济发展的试验需求。好意思国试图通过安全大棒强行堵截中拉磋议，却永恒无法解答一个最中枢的试验问题：谁来填补中国留住的经济真空？

中智两国之间深厚的经贸羁绊，组成了对冲好意思国搅扰的结构性力量。中国经久稳居智利第一大贸易伙伴，罗致了智利跳动七成的铜矿出口和大批的优质农家具。更关键的是，中资企业在智利的电力、基建、锂矿等关乎民生国计的中枢范畴占据着不成替代的地位。若智利政府贸然响应好意思国的"脱钩"大喊，其国民经济必将遭遭难以承受的重创。

▎智利贸易总数中，对华贸易占比达 32%。图源：好意思外洋交干系协会

与华盛顿滞滞泥泥的"安全教养"形成领略对比的是，好意思国迟迟未能向智利提供具有诱导力的"胡萝卜"。在拉好意思急需的数字基建、口岸升级和电网雠校范畴，好意思国的众人资金插足寥如晨星，而私东谈主成本又因答复率问题对拉好意思重金钱基建兴趣兴趣缺缺。正如智利康塞普西翁大学政事分析师所指出的，好意思国条目拉好意思国度支付好意思丽的"地缘安全溢价"，却不提供任何赔偿机制，这使得好意思国的排他性策略在实施层面注定充满脆弱性。

05

"钟摆效应"下的卡斯特政府与拉好意思抉择

海底光缆这块"烫手山芋"也曾精采交到智利右翼当选总统何塞 · 安东尼奥 · 卡斯特的手中。

在现时拉好意思政事幅员集体向右转的"钟摆效应"中，列国政府对于怎么应付好意思国的压力展现出不同的旅途。以阿根廷米莱政府为代表的"极点派"，曾在上台初期高调宣示与华盛顿的意志形态缔盟，以致不吝叫停部分对华归拢。手脚智利国内的极点保守派，卡斯特在政处分念上与特朗普高度契合。外界开阔预期，卡斯特将在酬酢姿态上大幅向华盛顿逼近。

▎2026 年 3 月 7 日，好意思国总统唐纳德 · 特朗普和智利总统何塞 · 安东尼奥 · 卡斯特在佛罗里达州特朗普国度多拉尔度假村举行的"好意思洲之盾"峰会上。图源：盖蒂图片社

但是，在朝的试验远比竞选标语复杂。摆在卡斯特眼前的，是通盘极为严峻的衡量题。一方面，他需要以住手对华光缆神色手脚向华盛顿递交的"投名状"，稳重其拉好意思独一"免签国"地位，相易政事支握；另一方面，面对智利国内贫窭的经济增长需乞降强劲的产业界压力，澈底斩断中智经贸磋议无异于政事自尽。即就是在对华格调坚决的阿根廷米莱政府，在经历在朝初期的阵痛后，最终也采选了保留货币互换公约、收复求实经贸构兵。

▎2026 年 2 月 5 日，智利当选总统何塞 · 安东尼奥 · 卡斯特在罗马基吉宫会见意大利总理后向记者发表说话。图源：盖蒂图片社

对于异日的智利政府而言，"理念亲好意思、经贸求实"无意是其独一可行的生活之谈。在海底光缆这一被好意思国高度政事化的单一神色上，卡斯特政府或者率会采选调解与放弃，以平息华盛顿的肝火；但在更世俗的矿产贸易与清洁动力归拢上，智利仍将决然地维系对华纽带。

▎2026 年 3 月 10 日，智利当选总统何塞 · 安东尼奥 · 卡斯特在智利齐门圣地亚哥会见了中国国度主席习近平特使、智利住房和城乡发展部长倪虹。图源：新华社

放眼现时的全球变局，好意思国正深陷中东泥潭，尤其在伊朗问题上分身乏术。据悉，五角大楼已辩论追加 2000 亿好意思元的斗殴预算，并探究布置大地军队实施夺岛作战。尽管全球眼神聚焦波斯湾，特朗普政府仍未减轻对"好意思国后院"的策略施压。近日，特朗普在多个公开场面声称将"友善给与古巴"，赤裸裸对一个主权国度发出"政权更替"的威胁。在此配景下，拉好意思国度的酬酢抉择，正面对前所未有的忙绿时势。

屈从于"唐罗主义"的恐吓，换不来信得过的国度安全与发展闹热。不成否定🦄九游娱乐 - 最全游戏有限公司，在短期内，刑事包袱性酬酢与安全惊恐照实会迫使部分拉好意思政府作念出战术性的阻拦与趋避；但从大历史的跨度来看，信得过主导这片弘大大陆异日行运的，是对自主发展谈路的追求，而非对任何单一霸权的依附。在信息互联重塑全球口头的今天，拉好意思列国终究不会甘于永远作念断线的孤岛，更不会甘于成为他东谈主棋盘上随时可被捐躯的棋子。